普法“老黄牛”
——津市市司法局干部车四友同志事迹
津市市司法局有这样一位普通干部，2000年，他脱下军装转业到津市，便一头扎进普法行业，并在这块沃土上默默耕耘，一干就是16年。他，就是津市市司法局办公室主任、原法宣股股长车四友。
一、刻苦学习，做普法“好行家”
车四友深知，作为一名普法干部，光有献身普法事业的信念不够，还必须具有运用法律知识为群众解疑释惑、排忧解难的本领。因此，他坚持学习政策理论和法律知识，并结合工作实际写下了几十万字的读书笔记。他凭着刻苦的精神和非凡的毅力，学完了法律专业的十几门课程，拿到了自学考试法律专业的大专文凭。有了一定的理论功底，他又在实践中不断摸索经验。2011年，他与普法办的同事花费大量心血，从民主法制出版社发行的普法电子读物中通过选编、剪辑制作了30套《青少年普法动漫》DVD光碟和100套《农村普法》DVD光碟，免费发放到全市中小学校和农村村委会，生动、直观地开展法治宣传教育。同时，他组织专门力量集体创作、整理出《法治新农家》《公民学法》等一批法治宣传文化作品，通过与专业文艺团体合作，以快板书、三句半等具有地方特色的文艺形式表现出来，并制作成音频光盘，在农村广播中开展宣传。他经过日常积累整理出了一套完整的普法工作资料，从“四五”普法到“六五”普法，各种规划、方案、活动图片以及宣传资料一应俱全，并分门别类装订成册。在车四友等一大批普法工作者的艰苦努力下，津市市的普法工作取得了优异的成绩：2011年夺得了全国“五五”普法先进县（市、区）的桂冠；2014年又捧回全国“六五”普法中期先进县（市、区）的奖牌；2015年作为唯一的县（市）区，代表常德市接受全省“六五”普法验收并获好评。
二、开拓进取，做普法“好参谋”
过去，在一些人的眼里，普法工作是一件不起眼的“小”事，是没有刚性机制的“软”事，是干了几十年的“旧”事。在新的形势下，如何创新机制把“小”事做大、“软”事做硬、“旧”事做新，是一个普法工作者需要仔细思考并力争解决的问题。为此，车四友积极想办法，出点子，克服困难做好各项工作。首先是深入调研，了解和掌握基层单位普法依法治理工作情况，有的放矢地开展工作。几年来，他经常深入到乡镇、街道、村居、厂矿、企业、学校宣传普法工作，进行调查研究，掌握了大量的第一手资料，撰写了大量的调研文章。并积极向领导汇报，争取领导的重视和支持。其次是审时度势，为领导谋划全局当好参谋。近几年来，津市市的普法工作一年一个新思路，一年一个新做法，一年一个新特色，开展了“法律知识进农村、依法办事促和谐”，“法律服务万里行”以及“请你来参与、请你来学法”等主题活动；培育出了“常委会学法、科局长讲法、周浩佬说法、法治夜话”等普法品牌；并创造性地开展了“我和家长学法律”“全民网上税法知识竞赛”“乡村社区法治夜话”等一系列大型法制宣传活动。
三、勤勤恳恳，做普法“老黄牛”
曾经有人问车四友：“作为一个称职的普法工作者，首先应该具有什么样的素质？”他说：“是勤快和舍得吃苦。”十多年来，他一直也是这样做的。每次开展大型宣传活动时，他总是早上7点钟就来到办公室，谋划全天的工作，白天组织宣传活动，晚上还要把资料带回家，编宣传资料，写总结和汇报材料，经常忙到深夜。2007年夏天，根据津市市委市政府的要求，普法办组织了“交通安全电影下乡”活动。整整一个夏天，他白天处理办公室的日常工作，晚上带着电影队到村到组放露天电影。由于长期超负荷工作，加上乡间晚上蚊虫叮咬，他病倒了，发起了高烧，胳膊大腿上长满了蚕豆粒大的红坨。他爱人一边给他擦药一边心疼地埋怨：“这么热的天，你们没日没夜地跑到乡下喂蚊子，搞得一身病疼回来，为哪一起？”他说：“为了普法事业，为了农民群众不当法盲。”2014年，为促进津市的民调工作，市委政法委要求短时间内编印一本《平安津市、法治津市便民手册》下发到全市群众中去，编写任务落到了他的手上，3万多字的一本书，从搜集资料、选材、编排到打字、校稿，只用一周时间，他就保质保量地完成了任务。
没有轰轰烈烈的事迹，在平凡的岗位上辛勤劳作、脚踏实地、默默奉献、任劳任怨，正是工作中一件件看似不起眼的小事的沉淀，使车四友赢得了领导的认可、同事的称赞和组织的肯定：他多年被评为优岗， 2次荣立三等功；2011年6月，他当选为津市市第十一届党代会代表；2009年3月，他被中宣部、司法部、全国普法办评为全国“五五”普法中期先进工作者。
（根据市司法局上报材料整理）