津直发〔2017〕1号

2017年市直机关党建工作总体要求是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重点，加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，推进机关党的建设向纵深发展，改进市直单位绩效评估工作，引导广大党员不忘初心、继续前进，为推进澧水流域现代化中心城市建设作出新贡献。

一、夯实基础，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化

1.完善机关党组织“双述双评”。按照“全面准备、全面核查、现场抽签”的要求，开展市直单位党组（党委）书记履行党建工作责任述职评议工作。机关党组织书记不仅要向市直机关工委述职，还要向所在党组织、党员述职并接受评议。

2.坚持以考促学制度。扎实开展“创建学习型机关、争做学习型干部”活动，探索建立“周学、月谈、季讲、年评”等常态化学习机制。各基层党组织每年要组织党员进行政治理论学习考试，考试成绩作为民主评议党员的重要内容，考试成绩不合格的党员不能评先评优。

3.严格执行“三会一课”制度。支部党员大会每季度至少召开一次，支部委员会和党小组会每月至少召开一次，上党课每半年至少进行一次，使“三会一课”真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。党员领导干部要以普通党员身份带头参加所在党支部（党小组）组织的活动。

4.全面落实“主题党日”活动。以基层党支部或党小组为单位，开展“主题党日”活动每月至少一次，组织党员集中开展学习教育、结对帮带、为民服务等活动。

5.开展“党员强党性”活动。以“戴党徽、亮身份、强党性”为主题，党内一律称同志，党员参加党内活动、出席党的会议、参加党校学习、开展志愿服务活动须佩戴党徽，党的重大会议、重大活动须悬挂党旗，开展党员教育培训期间每周举行升国旗、唱国歌仪式。党员要熟记入党誓词、会唱国歌和国际歌。

6.开展“好家风”建设活动。党员领导干部要注重家庭家教家风，要将传家训、立家规、扬家风情况报所在党支部备案，纳入创建文明单位的考核内容，用“好家风”引领社会好风尚。

7.建立党员干部《廉洁档案》。根据干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、线索具体的信访举报“凡提必查”等规定，各基层党组织要按照干部管理权限，建立党员干部《廉洁档案》，作为评价、奖惩、使用、提拔的重要依据。

8.大力推进机关党建大数据平台建设。探索建立市直机关党建工作大数据平台，规范党内统计、组织关系接转、发展党员、党建工作提醒等工作，实时掌握基层党组织有关工作开展的动态，建立党员《党性账本》，实时记录党员参加党内活动、履行岗位职责、交纳党费等方面的情况。

二、加强机关基层组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用

9.强化基层党支部规范化建设。树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，出台《关于进一步加强基层党支部建设的意见》，推行以组织设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党支部治理机制，激发基层党组织的整体活力。

10.做好党员发展工作。落实党员发展全程纪实制度。按照基层申报、优化结构、工委调控的原则做好党员发展工作，发展党员中35岁以下的比例保持在80%以上、大专以上学历不低于90%、女党员比例保持在40%左右。

11.规范党费收缴。认真落实党费收缴专项整治要求，教育党员增强党员意识，按时、足额、自觉交纳党费，严格按照党费使用的规定用好党费。

12.发挥机关党组织在城市大党建中的作用。市直单位党组织要主动作为，积极联系街道社区党组织、新兴领域党组织，发挥机关党建“走前头、作表率”作用，在构建“组织联建、党员联管、活动联办、服务联动、资源联享”的城市基层党建新格局中有新作为。

13.稳步开展“四双”活动。开展“双报到”，实行市直单位党组织及在职党员到所驻社区党组织报到，社区党组织负责人到驻区单位党组织报到；开展“双共享”，实行市直单位党组织和社区党组织情况互通、资源共享；开展“双结对”，实行市直单位党组织与社区党组织结对、市直单位在职党员与社区居民党员结对；开展“双通报”，实行驻区单位党组织每年与社区党组织相互通报在职党员活动情况。

14.推进国有企业党建工作。认真贯彻落实全国和全省国有企业党的建设工作会议精神,认真学习贯彻习近平总书记关于国有企业党的建设重要讲话，扎实推进国有企业党的建设基础工作，出台国有企业党建工作考核细则，认真抓好国有企业党的建设30项重点任务的落实。

15.加强机关党风廉政建设。严格落实“两个责任”， 持续深入推进机关党风廉政建设。加大廉洁文化进机关力度，深入开展“荷花品格、梅花精神”系列主题活动。

三、深入开展大宣传大教育，积极营造干事创业良好氛围

16.大力推介典型，弘扬先进。加强社会主义核心价值观教育，扎实开展“为共产党员点赞”活动，用一个个鲜活的故事，诠释市委市政府的决策，展示共产党员的风采，提振干事创业信心。各单位要结合建党96周年和迎接党的十九大胜利召开,开展弘扬先进、激励先进、表彰先进系列主题活动，形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

17.加大教育培训力度。抓好市直机关党组织书记、党务专干业务培训，在市委党校举办1期党性教育培训班，举办2期党的十八届六中全会精神培训班。

四、扎实开展市直单位机关党建工作考核和绩效评估考核，促进市委市政府重点工作落实

18.紧扣中心，制定指标体系。明确考核责任主体，突出对全面从严治党向纵深发展18条、“四大会战”等中心任务的考核。合理制定机关党建工作考核和绩效评估指标体系，加强对机关党建工作职能业务工作和市委市政府中心工作的审核认定，保证考核结果的客观准确。

19.狠抓考核工作日常管理。充分发挥职能作用，加强对市直单位机关党建工作考核和绩效评估的指导、协调、监督。通过建立日常工作台账、开展定期调度、召开现场会、协调会等，促进工作任务落到实处，保证市委、市政府年度工作目标顺利实现。

20.强化考核结果运用。按照市委市政府要求，把握争先创优总基调，强化结果运用，把市直机关党建工作考核和绩效评估结果作为评价领导班子和领导干部、工作整改落实、行政问责追责、发放绩效奖金的重要依据。

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