党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，组织部门作为党的重要工作部门，必须把学习贯彻会议精神作为当前及今后一个时期重要的政治任务，特别是要结合组织工作本身来创新思考，为十八届五中全会精神的贯彻落实提供坚强的组织保障。干部考核工作是选好用好干部的基础，也是考准、考实干部的关键, 如何进一步加强干部考核工作，为强化发展保障，着力在增强领导发展能力和水平上取得新突破服好务，笔者结合本职工作，针对新时期的干部考核工作进行了初浅的调研和思考，谈谈个人几点看法：

一、存在问题

1.考核指标抽象化。目前领导干部考核指标虽然包括了“德、能、勤、绩、廉”等各个方面，但从具体内容看，宏观目标多、微观目标少，规模指标多、效益指标少，共同指标较多，个性指标较少，考核评价指标定性评价的多，定量评价的少，比较抽象，操作性不强，造成干部的“德”很难考准、“绩”很难考实和“廉”很难考全。

2.考核方式简单化。除了个别干部的提拔使用考察外，干部考核通常是年底一次性的集中考评，主要采取民主测评、个别谈话、查阅资料等方式，且考核注重眼前成绩和结果的多，缺少“纵向”与“横向”的分析，导致考核主体对考评对象的了解缺乏深度和立体感，考核结果不够全面、不够科学。

3.考用结合脱节化。虽然提出了注重考核结果的运用，但重点只对考核结果排在前后两头个别典型的运用，对于处于中间位置的一大部分班子和干部都没有明确的运用标准，导致考核结果与多数干部的奖惩和提拔降免没有真正挂起钩来，成为无关多数领导干部痛痒的形式，失去了应有的权威性。

4.考核主体单一化。目前干部考核主体基本以组织、人事部门为主进行，以组织评价为主，群众参与的广度和深度不够，参与考核的人员有时受个人认识或个人感情关系等主观因素影响，不能如实客观反映被考核对象情况，影响了考核评价的客观性和公正性。

二、对策建议

1.定好标准，增强科学性。一是紧贴岗位实际。考核内容在涉及干部思想、作风、工作能力等方面基础上，要根据不同类别、不同岗位、不同层次的干部所履行职责的不同，提出不同的考核要求，充分考虑指标的代表性。如对党政正职干部，要重点突出大局观念、决策水平、民主作风等指标；对副职干部要重点突出分管工作、配合意识、工作思路、工作落实等指标。二是把好权重比例。考核应紧紧围绕党委、政府的中心工作，突出工作中的薄弱环节和重点、难点问题，不能片面求大求全。要合理确定考核指标的不同标准，指标比重要向有代表性的、足以反映领导班子和干部工作整体面貌、工作实效的重点工作倾斜，同时要把经济目标与非经济目标放在同等位置上考虑，对软硬目标设置综合平衡。三是便于实践操作。考核指标要注重定性与定量分析相结合，尽可能地量化，但不能盲目追求一概量化，对难以量化的内容，采取定性分析比较，划出类别和档次。同时，考核指标要避免过于繁琐，防止事无巨细，避免人为复杂化，增强其实践中的可操作性。

2.完善方式，增强准确性。一是实行日常实绩考核。日常考核是完善干部考核工作的需要，是干部年度考核的基础和有益补充，可采取重大工作事项由干部本人如实申报，每季度末或每半年由主管领导审核填写意见并存档的方式，记录干部日常工作实绩，建立实绩考核。二是开展分类比较考核。按照单位性质、考核对象的类别进行分类比较考核。如把考核单位可分为乡镇街道，党群部门和政府部门等类别；把考核对象可分为主职和副职两个层次，副职中又可分为党群、政府、政法、宣传、建设、农业等类别。在考核中，既在单位领导班子内部进行纵向比较，又在全市同类型干部中进行横向比较。三是组织立体评价考核。要及时收集上级工作部门及相关职能部门的专项工作评价意见，跟踪考核干部在重大问题、重大事件中的表现，建立立体评价信息库；同时要开展小区调查、社区函调、家访谈话等活动，定期开展群众评价，形成既有上级、同级和下级三个层面的评价，又有部门意见和平时掌握的情况，既有工作实绩满意度评价，又有干部“德”的满意度评价。

3.建强组织，增强规范性。一是健全工作机构。干部考核工作涉及经济、民生、党的建设等多方面工作，要在党委统一领导下，成立专门的工作机构，由组织、人事部门牵头，纪检、统计、审计、财政等有关部门组成，负责指导开展干部考核工作。各单位、部门要成立相应考核小组，负责抓好本单位、本部门的考核工作，形成上下互动、有机配合的工作格局。二是充实工作队伍。一方面从组织、宣传、纪委等部门抽调综合素质高、事业心责任感强、严守工作纪律的同志组成组织层面的考核队伍；另一方面注重从群众代表中选取合适的人员及专业的社会机构来组建评价队伍，形成组织评价、群众评价和社会评价三位一体的综合考核评价体系。三是完善工作制度。要在深入调研和反复研讨的基础上，出台考核工作《实施意见》、《实施细则》和《指标体系》等，建立系统规范的制度体系。建立考核工作责任追究制，增强考核人员的责任心和使命感，确保考核工作质量。探索建立考核资格认证制度、考前培训制度，全面提高考核人员综合素质。

4.强化运用，增强实效性。一是作为干部选任的重用依据。对考核突出者，在适当时候给予优先提拔重用，真正实现能者上；对考核中群众反映较差，排名居后的干部，视不同情况，严格按相关制度规定给予组织处理，真正实现庸者下，不断配优配强各级领导班子，加强领导班子和干部队伍建设。二是作为干部奖励的重要依据。把考核作为奖励和激励干部的重要举措，要采取精神奖励与物质奖励相结合的方法，对考核突出的领导干部采取嘉奖、立功、授予荣誉称号、晋升工资、颁发奖金等形式进行奖励，进一步调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激发干部队伍活力。三是作为干部教育培训的重要依据。对考核中发现干部知识、经验、修养等方面的不足，对其素质构成进行分析，分层次和类型对干部进行针对性地培训教育，提高培训效果和质量，使干部综合素质和工作能力得到提高。对考核中发现的问题通过适当的形式进行反馈，引导领导班子和干部开展谈心活动，增进领导班子和干部的团结，形成工作合力。