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突出“五度”导向 提升培训实效

来源: 发布时间:2018-05-01 浏览次数: 【字体:

党的十九大报告提出了“用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党”“建设高素质专业化干部队伍”的要求,干部教育培训作为最基本的实现路径,必须从精准突出导向入手,切实提升干部教育培训实效。

1.在布局的“经纬度”上突出要素导向。打破传统静态的教育培训模式,努力构建以纵向到底为经度、横向到边为纬度,以重要干部重点培训、优秀干部优先培训、年轻干部加紧培训为坐标的动态开放型培训模式,形成全方位、宽覆盖、多途径、高质量的干部教育培训布局。建议紧紧围绕“发挥各级干部教育培训领导机构主导作用、夯实建好各级党校培训阵地、加强与各类培训机构横向联合、借用境外优质培训资源、建好干部教育培训开放式网络”五个要素导向,构建动态开放教育培训模式,最终达到既能体现层次目标的统一,又能满足层次各异的需求;既能适应干部培训的多样性,又能激活办学主体的创造性。

2.在施教“精准度”上突出需求导向。干部教育培训也要实行供给侧改革,要考虑地方发展现状和干部实际需求,充分发挥培训对象在选择培训方式和培训内容上的主体性。为把握这些需求,建议广泛开展干部培训需求的调查研究,根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的需求,设计合理的班次、内容和方法,实施专业需求培训、能力需求培训和知识需求培训。找准干部培训与经济发展的切合点,突出对县处级领导干部的提高执政能力培训,突出对科级干部的综合素质培训,突出对后备干部思想政治素质的培训,突出对一般干部政治理论和业务知识能力的培训,从而增强突出干部培训的针对性和实用性。

3.在学用“关联度”上突出实用导向。培训内容决定着干部教育培训的质量和效果,是干部教育培训工作的生命力和创造力之所在。建议抓教学实践中,紧扣各地经济社会发展重点和短板,进一步突出专业技能型培训。比如我们津市提出了工业立市、产业兴城的发展目标,亟需大批懂经济的人才,如果多开展些工业经济、三产服务、城建规划、资本运作等领域的培训,将更助力于地方经济的发展。同时,建议上级组织部门出台专业性学历培训的政策,鼓励干部到高校脱产深造。此外,各地都很重视招商引资,与外界的接触交流很多,建议加大公共礼仪、文学艺术、哲学历史、心理健康等方面的培训力度,不仅能更好地树立干部队伍形象,又能引领良好社会风尚。

4.在培训“契合度”上突出开放导向。从字面上理解,培训就是培养、训练。我个人认为,培养是一个综合性、系统性的长期过程;训练注重实战实用,具有短期性和动态化。因此,构建动态、开放式的培训路径,实行调训、轮训、外训结合,做到上挂、下派、外联并行,干部教育培训就能收到更好的效果。建议设立干部教育培训实训基地。由省或市州组织人事部门牵头,依托省内外高等院校、科研院所、企业培训机构和社会培训机构,建立各类实训基地。县一级根据工作需要,有计划组织相关干部到基地去学习、挂职。探索组建客座教授库。由省或市州组织人事部门牵头,从党政机关、高等院校中选取领导干部和专家学者为各级党校的客座教授,各级党校可根据自身需要,从库内邀请并“点菜”授课,做到借智借力、资源共享。

5.在教改“融合度”上突出运用导向。培训责任主体既要精心施教,也要严格管理。既要注重培训过程,也要注重结果运用。建议培训责任主体要从严治学,实行严格的闭卷考试制度;要互动互评,建立教师学员之间的双向双评制度;要净化学风,出台严格的学习纪律、开餐住宿等管理办法;要严督严查,对违反规定的培训对象敢于动真格处理。培训结果要量化记载运用。建成用好干部人事决策微机管理系统,对培训对象的学风、学纪、学绩如实记录备查,作为干部选拔任用的重要依据之一。借鉴华为任职资格管理制度和香港警员晋升机制,针对特定和专业性较强的岗位,把干部培训情况作为选拔使用的必备前置条件,确保人岗相适。


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